Хятадын төрийн өмчит “Чалко” компанийн хувьцаагаа худалдах гэсэн төлөвлөгөө амжилтгүй болсон тухай бид өчигдөр мэдээлсэн. Шалтгаан нь хятадууд Монголд орд газар эзэмшихийн тулд хууль бус үйл ажиллагаа явуулсан, нөгөөтэйгүүр манай улс гадаадын хөрөнгө оруулалтыг хязгаарлах, хянах тухай хуультай болсон явдал.
Дээрх явдлыг монголчууд хятадуудын хохь хэмээн ойлгож буй ч энэ нь хоёр талтай асуудал. Учир нь өнөөгийн байдлаар бид гадаадын хөрөнгө оруулалт, хамтын ажиллагаанд “дулдуйдан” эдийн засгаа хөгжүүлж байгаа.
Гэтэл Стратегийн ач холбогдол бүхий салбарт үйл ажиллагаа явуулж байгаа аж ахуйн нэгжид гадаадын хөрөнгө оруулалтыг зохицуулах тухай хуулийг өнгөрсөн зургаадугаар сард баталснаар эдийн засгийн өсөлт тийм ч хурдтай өөдлөхөөргүй болов. Гол нь стратегийн буюу онцгой нөхцөлт салбаруудад уул уурхай, эрдэс баялгаас гадна банк, санхүү, хэвлэл мэдээлэл, харилцаа холбоо, эрчим хүчний салбарыг оруулсан байх юм.
Уг нь манайхан дээрх салбаруудад л гадаадын хөрөнгө оруулалтыг түлхүү татдаг. Харин одоо эдгээрт хөрөнгө оруулж, хамтран ажиллахыг хүссэн гадаадынхан Монгол Улсын Засгийн газраас зөвшөөрөл авах ёстой болж байна. Гэхдээ энэ заалтын үйлчлэл зарим тохиолдолд бүр хүндрэх юм. Тодруулбал, “Стратегийн ач холбогдол бүхий салбарт үйл ажиллагаа явуулж байгаа аж ахуйн нэгжийн гадаадын хөрөнгө оруулагчийн хувь хэмжээ 49 хувиас илүү гарах бөгөөд тухайн үед оруулах хөрөнгө оруулалтын хэмжээ нь 100 тэрбум төгрөгөөс давах тохиолдолд Засгийн газрын өргөн мэдүүлснээр Улсын их хурал шийдвэрлэнэ. Бусад тохиолдолд зөвшөөрөл олгох асуудлыг Засгийн газар шийдвэрлэнэ” гэж заажээ.
Өөрөөр хэлбэл, гадныхантай хамтран ажил хийх гэж байгаа аж ахуйн нэгж төрийн байгууллагуудын элдэв хүнд суртлыг даван туулж чадсан ч цаана нь Засгийн газар, бүр цаашилбал УИХ гэсэн ланжгар том даваа хүлээж байх болно.
Хууль санаачлагчид Стратегийн ач холбогдол бүхий салбарт үйл ажиллагаа явуулж байгаа аж ахуйн нэгжид гадаадын хөрөнгө оруулалтыг зохицуулах тухай хуулийг батлах болсон шалтгаанаа “Гадаадын хөрөнгө оруулалтыг ингэж хянахгүй бол олон улсын болон Монгол Улсын уул уурхайн түүхий эд, бүтээгдэхүүний зах зээлийн арилжаанд худалдан авагчийн болон борлуулагчийн монополь тогтоох мөн дотоодын уул уурхайн экспортын бүтээгдэхүүний зах зээл, үнийн түвшинд шууд ба шууд бусаар нөлөөлөх онц аюултай” гэж тайлбарласан.
Энэ нь үндэслэл сайтай шалтгаан юм шиг боловч үнэндээ Монголын эрчим хүч, харилцаа холбоо, уул уурхайн салбар одоогоор гадны хөрөнгө оруулалтгүйгээр урагшлахад хэцүү гэдэг нь хэнд ч ойлгомжтой. Тухайлбал, яг одоо “Ньюком” групп “Женераль электрик”-тэй хамтран Салхитын хөндийд 50 мВт-ын хүчин чадалтай салхин цахилгаан станц барьж байгаа. Энэ станц ашиглалтад орсноор Монгол Улсад шаардлагатай эрчим хүчний таван хувийг дангаар хангах юм байна. Үүнээс харахад гадаадын хөрөнгө оруулалт манайд өнөөгийн нөхцөлд зайлшгүй чухал зүйлсийн нэг.
Харамсалтай нь, дээрх хууль батлагдсанаас хойш хөрөнгө оруулагчид болгоомжлох хандлагатай болсон нь илэрхий ажиглагдаж байгаа. Монголын хувийн хэвшлийн компаниуд уг нь хуулийн төслийг хэлэлцэж байх үед өөрсдийн санал бодлоо хангалттай илэрхийлсэн ч тусыг эс олсон. Хууль санаачлагчид энэхүү хуулийг зөвхөн өөрсдийн хүрээнд, тун явцуу байдлаар баталсан гэдгийг бүгд мэдэж байгаа ч мөн л нэмэр болоогүй юм.
Эх сурвалж: "Өглөөний сонин"